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1 – Nota introdutória
A França encontra-se
entre os principais parceiros comerciais de Portugal, tendo sido em 2018 o 3º
maior mercado de origem das importações, com 7,6% do total, precedida da
Espanha (31,4%) e da Alemanha (13,8%), e o 2º principal mercado de destino, com
12,7% do total da exportação, depois da Espanha (25,4%).
Em 1985,
ano anterior à adesão de Portugal à então Comunidade Económica Europeia (CEE),
o peso da França nas importações e nas exportações globais era respectivamente
de 8,0% e 12,7%, praticamente os mesmos níveis que deteve em 2018 (7,6% e
12,7%).
Em termos
de ritmo de ‘crescimento’ em valor, enquanto que as exportações tiveram um
comportamento sustentadamente crescente desde então até 2018, as importações
cresceram até 2000, a que se seguiu um comportamento algo irregular até 2008,
uma descida significativa depois até 2012, e uma recuperação do crescimento até
2018.
Após um breve relance sobre a evolução
do comércio externo de França no quinquénio 2014-2018, com base em dados de
fonte EUROSTAT, vai-se analisar a evolução das chegadas e das expedições
de mercadorias (que designaremos por importações e exportações) ao longo dos últimos
cinco anos (2014-2018) e período de Janeiro a Outubro de 2018-2019, com base em
dados estatísticos divulgados pelo Instituto Nacional de Estatística de
Portugal (INE), definitivos para os anos de 2014 a 2017, provisórios para 2018
e preliminares para o período em análise de 2019, com última actualização em 10
de Dezembro de 2019.
Os produtos transaccionados, foram agregados em 11 grupos de produtos, cujo
conteúdo, em termos de Nomenclatura Combinada, se encontra definido em quadro anexo
(Anexo-1).
2 – Alguns dados sobre o comércio externo francês
2.1 – Balança Comercial da França
De acordo
com os dados disponíveis, entre 2014 e 2018 a Balança Comercial de mercadorias de
França foi deficitária, com saldos compreendidos entre -76 e -58 mil milhões de
Euros.
As quotas
de Portugal nas importações e exportações francesas, que em 2014 representaram
1,0% em cada uma das vertentes, subiram em 2018 respectivamente para 1,2% e
1,1%.
2.2 – Importações em França por grupos de produtos
Em 2018, face ao ano anterior, as importações francesas
cresceram +3,7%. As principais importações, por grupos de produtos (conteúdo
definido no Anexo-1), incidiram em “Máquinas, aparelhos e partes”
(21,3% do Total), “Químicos” (15,8%), “Material de transporte
terrestre e partes” (11,2%), “Energéticos” (11,0%), “Agro-alimentares”
(9,9%), “Minérios e metais” (8,8%) e “Produtos acabados diversos”
(8,6%).
As maiores quotas de Portugal ocorreram nos grupos “Madeira,
cortiça e papel” (3,5% do total do grupo), “Calçado, peles e couros” (3,3%),
“Material de transporte terrestre e partes” e “Têxteis e vestuário”
(2,1% cada) e “Produtos acabados diversos” (1,9%).
2.3 – Exportações da França por grupos de produtos
Por sua vez, em 2018, face ao ano anterior, as exportações
cresceram +4,0%, tendo Portugal contribuído com uma quota de 1,2%.
As principais exportações couberam aos grupos de
produtos “Químicos” (20,8% do Total), “Máquinas, aparelhos e partes”
(19,3%), “Agro-alimentares” (12,8%), “Material de transporte terrestre
e partes” (10,0%) e “Aeronaves, embarcações e partes” (9,6%).
As maiores quotas de Portugal incidiram nos grupos “Material
de transporte terrestre e partes” (2,2% do total do grupo), “Têxteis e
vestuário” (2,0%) e “Madeira, cortiça e papel” (1,6%).
2.4 – Mercados das importações e exportações
francesas
Em 2018 tiveram origem no espaço intracomunitário 69,0%
das importações
francesas de mercadorias.
Os principais fornecedores foram a Alemanha (18,3%)
a Bélgica (10,3%), os Países Baixos (8,2%), a Itália (8,1%) e a Espanha (7,2%).
Portugal ocupou a 15ª posição no ranking
(1,2%), precedido, no âmbito comunitário, do Reino Unido (4,1%), da Polónia
(2,0%), da República Checa (1,4%) e da Suécia (1,3%), com idêntica quota da
Turquia, da Irlanda e da Áustria (1,2%).
Entre os países terceiros predominou a China (5,2%),
seguida dos EUA (5,0%), Suíça (2,9%) e Rússia (1,7%).
No mesmo ano, as exportações Intra-UE representaram
59,0% do Total, ocupando também aqui a Alemanha a primeira posição, seguida da
Espanha (7,8%), da Itália (7,4%), da Bélgica (7,1%) e do Reino Unido (6,7%).
Portugal ocupou a 16ª posição, com idêntica quota da
Rússia e da Argélia (1,1%), precedido dos parceiros comunitários Países Baixos
(3,6%) e Polónia (2,0%).
Entre os países terceiros os EUA foram o principal
destino (7,2%), seguido da China (4,2%) e da Suíça (3,3%).
3 – Comércio de Portugal com a França
3.1 – Evolução do peso da
França nas importações
e nas
exportações globais
As trocas comerciais de Portugal com a França
cresceram a partir da adesão de Portugal à Comunidade Económica Europeia (CEE),
em 1986, atingindo as exportações 15,8% do Total em 1987 e as importações 12,9%
de 1992 a 1994. A partir de então tornaram-se tendencialmente decrescentes,
atingindo-se as quotas mais baixas das exportações em 2013, com 11,6% e das
importações em 2012, com 6,6%. Nos anos seguintes inverteu-se essa tendência,
tendo as exportações atingido 12,7% em 2018 e as importações 7,6%.
Entre 2014 e 2018 o peso das importações cresceu de
7,1% para 7,6% e o das exportações de 11,8% para 12,7%. Nos primeiros dez meses
de 2019, face ao período homólogo do ano anterior, registou-se um aumento
significativo no peso das importações, 9,9%, tendo as exportações representado
13,1%.
3.2 – Balança Comercial Portugal-França
Ao longo do último quinquénio a Balança Comercial de
mercadorias de Portugal com a França foi favorável a Portugal, tendo o maior
saldo ocorrido em 2017 (+1,8 mil milhões de Euros), com um elevado grau de
cobertura das importações pelas exportações (135,3%).
Mas no período de Janeiro a Outubro de 2019, na
sequência de um crescimento acentuado das importações (+41,8%), a Balança tornou-se
já deficitária (-93 milhões de Euros), tendo descido o grau de cobertura para
98,6%.
3.3 – Importações por grupos de produtos
Nos primeiros dez meses de 2019, os grupos de
produtos dominantes nas importações foram “Aeronaves, embarcações e partes”
(27,7%) e “Material de transporte terrestre e partes” (22,0%).
Seguiram-se os grupos “Máquinas, aparelhos e partes” (11,8%), “Químicos”
(10,5%) e “Agro-alimentares” (9,4%).
Por grupos de produtos, as maiores quotas de França,
face às nossas importações globais, incidiram nos grupos “Aeronaves, embarcações
e partes” (75,0%) e “Material de transporte terrestre e partes”
(17,6%). O forte acréscimo verificado nas importações do primeiro destes grupos
centrou-se na aquisição de balões, planadores e asas delta.
Em quadros anexos podem observar-se as principais
importações e exportações efectuadas no período de Janeiro a Outubro de 2019, por
grupos de produtos, desagregadas a quatro dígitos da Nomenclatura Combinada,
com uma representatividade por grupo superior a 70% (Anexo 2 e Anexo 3).
3.4 – Exportações por grupos de produtos
No período de Janeiro a Outubro de 2019 predominaram
as exportações de “Material de transporte terrestre e partes” (20,8%), a
que se seguiram as dos grupos “Produtos acabados diversos” (14,7%), “Minérios
e metais” (11,2%), “Máquinas, aparelhos e partes” (11,1%), “Químicos”
(9,4%), “Agro-alimentares” e “Têxteis e vestuário” (8,9% cada), “Madeira,
cortiça e papel” (7,0%) e “Calçado, peles e couros” (5,9%).
Por fim, com pesos bastante inferiores, os grupos “Energéticos”
(1,5%) e “Aeronaves, embarcações e partes” (0,7%).
As maiores quotas da França, por grupos de produtos,
face às exportações portuguesas para o Mundo, couberam aos grupos “Calçado,
peles e couros” (21,1%), “Produtos acabados diversos” (19,6%), “Material
de transporte terrestre e partes” (18,1%), “Minérios e metais” (15,5%),
“Têxteis e vestuário” (12,9%), “Madeira, cortiça e papel” (12,1%)
e “Máquinas, aparelhos e partes” (10,5%).
Alcochete, 19 de Dezembro de 2019.
ANEXO-1
ANEXO-2
ANEXO-3
