Evolução das Importações e Exportações
de mercadorias
entre Portugal e a Catalunha
1 – Nota introdutória
A Espanha,
que integra 17 Comunidades Autónomas, é o principal parceiro comercial de
Portugal, tendo sido em 2016 o mercado de origem de cerca de 1/3 das nossas importações
globais (32,9%) e o destino de mais de 1/4 das exportações (25,9%).
Como se
pode ler na publicação do AICEP “Espanha - As Comunidades Autónomas, Julho
2016”, reproduzindo dados de fonte ICEX
(Espanha), a Catalunha ocupou em 2015 a terceira posição entre as
principais Comunidades importadoras de mercadorias portuguesas (16,5%),
precedida da Galiza (17,4%) e de Madrid (16,9%).
Por sua
vez, no mesmo ano a Catalunha ocupou o primeiro lugar entre as Comunidades
exportadoras de mercadorias para Portugal (25,2% do Total), a grande distância
de Madrid (15,2%), da Galiza (13,3%) e da Andaluzia (10,2%).
Pretende-se
neste trabalho avaliar a evolução recente das importações e exportações de mercadorias entre Portugal e a
Catalunha, com o detalhe possível. Não
se dispondo de dados de fonte nacional para o comércio com as Comunidades,
vai-se aqui utilizar informação estatística provisória divulgada pelo Instituto de Estatística da Catalunha
(IDESCAT) para os anos de 2015 e 2016 e período acumulado de Janeiro a Agosto
de 2016 e 2017.
Existe um
desfasamento entre os dados do comércio internacional de Portugal com a Espanha
(total das Comunidades) quando de fonte INE
ou de fonte espanhola (ICEX, IDESCAT e
fornecidos pela Espanha ao EUROSTAT)
que se repercutirá, naturalmente, nas trocas com cada uma das Comunidades.
Assim,
por exemplo, os dados de importação de fonte IDESCAT para o total de Espanha, depois de feitas as necessárias
conversões Cif-Fob, são em 2015 inferiores aos do INE em -18,7%, e em -27,9% em 2016. Este comportamento repete-se, mas
a níveis inferiores, com os dados disponíveis na base de dados do EUROSTAT, -14,8% em 2015 e -20,1% em 2016).
As diferença encontradas na vertente da exportação são de menor amplitude: -6,3%
em 2015 e -5,8% em 2016 nos dados de fonte IDERSTAT,
e ‑5,6% em 2015 e -5,9% em 2016 nos dados
EUROSTAT).
No caso
das importações em Espanha com origem em Portugal, correspondentes às exportações
de Portugal com destino a Espanha, onde incidem as maiores diferenças, este
desfasamento terá a ver com um tratamento diferente dado pelos dois países na
contabilização de mercadorias provenientes de países terceiros entradas em
livre prática em Portugal mas com destino final a Espanha. Em Portugal são contabilizadas,
para efeitos estatísticos, como uma importação, seguida de exportação para
Espanha, o que será um procedimento correcto, mas em Espanha estarão a ser
consideradas como uma importação directa a partir do país terceiro de origem. Este
desfasamento manter-se-á enquanto não for uniformizado entre os dois países o
método de tratamento destas operações, à luz da regulamentação comunitária.
De acordo
com os dados disponíveis, no período em análise a Catalunha representou cerca
de 28% das importações globais espanholas e 25% das exportações.
2 – Balança Comercial da Catalunha
A Balança
Comercial da Catalunha é deficitária, com um saldo negativo de cerca de 13 mil milhões
de Euros em 2015 e 2016 e um grau de cobertura das importações pelas
exportações da ordem dos 83%. Nos primeiros oito meses de 2017 o défice
situou-se em -3,4 mil milhões de Euros, o que correspondeu a uma redução de ‑60,3%
face ao do período homólogo do ano anterior, assente num crescimento das
exportações de +8,8% e numa quebra das importações de -2,6%, com o grau de
cobertura das importações pelas exportações a subir de 83,5% para 93,3%.
3 – Balança Comercial de Portugal com a Catalunha
Não se
dispondo de dados estatísticos de fonte INE para o comércio entre Portugal e as
Comunidades Autónomas de Espanha, vão ser utilizados, para o cálculo da Balança
Comercial de Portugal com a Catalunha, dados de fonte “Instituto de Estatística da Catalunha” (IDESCAT), obtidos a partir
do “Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales de la Agencia Estatal de Administracón Tributaria”,
eventualmente subavaliados pelo motivo atrás exposto.
De acordo
com estes dados, a Balança Comercial de Portugal com a Catalunha é deficitária.
As importações terão decrescido -4,3% em 2016 face ao ano anterior e as
exportações -5,3%, com um défice nos dois anos da ordem dos 3 mil milhões de
Euros e um grau de cobertura das importações pelas exportações de apenas cerca
de 35%.
Nos primeiros
oito meses de 2017, face ao mesmo período de 2016, as importações aumentaram
+6,8%, com as exportações a caírem -4,1%, o que conduziu a um crescimento do
défice de +12,9%, com um grau de cobertura das importações pelas exportações de
32,0%.
4 – Evolução trimestral das trocas entre a Catalunha e Portugal
Numa
análise trimestral, verifica-se que as importações na Catalunha com origem em
Portugal foram tendencialmente decrescentes ao longo dos trimestres de 2015, de
2016 e nos dois primeiros trimestres de 2017.
Por sua
vez, o comportamento das exportações trimestrais da Catalunha para Portugal, no
mesmo período, pode ser considerado, de forma moderada, tendencialmente
crescente.
5 – Peso de Portugal/Catalunha nas respectivas
importações e exportações
globais
No
período em análise, o peso de Portugal nas importações globais da Comunidade
Autónoma da Catalunha situou-se em cerca de 2%, sendo da ordem dos 7% o seu
peso na vertente das exportações.
Por sua
vez, no mesmo período, o peso da Catalunha nas importações globais de Portugal
oscilou entre os 7 e 8%, com as exportações a representarem, em média, um pouco
mais de 3% do Total.
7 de Novembro de 2017
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